乌鲁木齐两会:建立物业价格与服务成本联动机制

新疆都市报讯(记者逯风暴报道)随着人工和材料成本大幅度增加,物业管理成本不断增高,而物业服务收费却没有随着各项成本的增加而增加,致 使一些物业企业因收不抵支而难以为继。在乌市第十五届人代会第三次会议上,张晓平等11名人大代表提交了关于尽快建立健全我市物业管理服务价格机制的议 ,建议以服务成本定价为基础,建立物业服务价格和服务成本联动机制。

目前,乌鲁木齐市具有物业管理资质的企业550多家,实行物业管理的小区(大厦)、商业区、工业区等物业服务项目3500余个,物业服务建 筑面积达8800余万平方米,物业服务从业人员3.5万余人,服务近55万户家庭,约180万人口,物业管理已成为城市管理的重要组成部分。

张晓平经过调研发现,由于物业市场的不够规范、观念片面、立法滞后、宣传力度小,物业管理行业存在诸多盲区,企业发展缓慢,甚至在微利、持平乃至亏损的状况下运行。

张晓平以新疆广汇物业管理公司2009年经营状况举例,该公司当时共管理小区(大厦)67个,管理面积约757万平方米,员工近4000 人。2009年该公司管理小区物业费收费标准多层为0.30-0.60/·平米,高层为1.00-1.80/·平米,按平均值0.60/· 米、收费率100%计算,全年物业费收入应为5450万元,而全年各项费用支出为9332万元,其中仅人工成本一项支出就达7000余万元,全年经营亏损 高达3800余万元,绝大多数小区入不敷出。

刘永等10名人大代表在提交的关于促进我市物业管理行业规范发展的议案中也认为,近两年人工和材料成本大幅度增加使物业管理成本不断增 高,而物业服务收费却没有随着各项成本的增加而增加,致使一些物业企业因收不抵支而难以为继,同时也使正常的物业服务质量大打折扣。同时,低工资和员工流 动性大等因素使物管企业用工荒愈演愈烈,特别是技术性员工转行现象致使物业专业人员和操作人员严重缺乏。

张晓平建议,对物业服务收费实行动态管理,形成质价相符的收费机制,以服务成本定价为基础,建立物业服务价格和服务成本联动机制,确保物业服务收费标准与人力资源成本和物价指数同步增长,以保证服务价格真实反映服务价值,真正实现物业管理市场的等价交换原则。

张晓平认为,目前物业管理各方主体也存在信息不对称的情况,应引导业主从财产价值的层面理解物业管理,良好物业管理可以带来不动产投资收益的增加,从而在理性上接受合理的物业管理价格。

不过,也要推行价格定期公示制度,确保价格公开透明,这有利于业主理解物业管理的真实价值,增强与物业服务企业的价格认同,降低价格冲突的风险。

张晓平建议,对经济适用房、廉租房及老旧住宅小区等保障性住房的服务费标准适度上调后,中低收入业主难以承受的,政府给予一定的补贴,或给予物业服务企业一定的税收优惠,以维持物业服务企业的正常经营,避免弃管现象发生。